martes, 31 de marzo de 2009

BALEO A UN POLICIA Y SU FAMILIA Y QUEDO LIBRE EN DOS HORAS



La polémica decisión fue tomada por un fiscal de San Martín, quien caratuló la causa como "abuso de armas y lesiones". La noticia se conoce en el marco de un duro cuestionamiento a la Justicia

Un delincuente que por venganza había baleado a un policía y a su esposa e hija, fue liberado apenas dos horas después de haber sido arrestado, por una decisión adoptada por la fiscal de San Martín Karina Carbonella.

La funcionaria judicial dispuso la liberación del individuo, identificado como Mariano Alejandro Arriola, pese a que tenía antecedentes por robo y secuestros, según informó hoy el canal de cable C5N.

Arriola había disparado seis veces contra el policía, su mujer y su hija de seis años, en la puerta de su casa, en el partido bonaerense de José C. Paz.

Luego de haber estado detenido dos horas en una comisaría, el individuo recuperó la libertad por disposición de la fiscal, la cual abrió una causa por "abuso de armas y lesiones", y no por intento de homicidio, de acuerdo con lo señalado.

Este caso se produce en medio de una gran polémica suscitada por algunas liberaciones de delincuentes otorgadas por jueces, que derivaron en hechos de violencia protagonizados por los beneficiarios de esos fallos.

El ministro de Justicia y Seguridad de la Nación, Aníbal Fernández, adelantó que pedirá que se analice las conductas de los jueces Rafael Sal Lari y Nicolás Schiavo, quienes recibieron fuertes críticas por algunas polémicas liberaciones que ordenaron, para determinar si corresponde que sean sometidos a juicio polìtico.

"El juez Sal Lari es una catástrofe y voy a pedir su juicio político", enfatizó Fernández, respecto del juez de Garantías de San Isidro.

Dicho magistrado quedó en la mira luego de la detención de Mario Luis Vittete Sellanes, cuando intentaba robar en un departamento en el barrio porteño de Palermo.

Sellanes está sindicado de ser el líder de la banda que asaltó el banco Río de Acasusso en enero de 2006, donde se violentaron 145 cajas de seguridad.

Además, contra ese mismo juez hay un pedido de enjuiciamiento presentado por las Madres del Dolor, debido a que dejó en libertad a un hombre acusado de violar a la hija de su pareja, de apenas seis años de edad.

Gracias: Diario El Dia de La Plata

lunes, 30 de marzo de 2009

EL QUE MATA DEBE MORIR

Pronostico la Diva de los Teléfonos Susana Gimenez. Al comentario de la Su se sumaron actores, cantantes y “mediáticos” dando una respuesta parecida para los delincuentes y asesinos.
Las encuestas populares no fueron diferentes. Una “gran mayoría” de ciudadanos comunes opino lo mismo.
Un par de días después, dos delincuentes, en diferentes hechos delictivos, morían a manos de sus victimas.

Evidentemente, la violencia irracional por parte de los delincuentes ha hecho perder a la sociedad la virtud de manejarse o depender de sus instituciones, modificando incluso su conducta que, en circunstancias normales, se hubiera ajustado a los usos y costumbres habituales.

A los asesinatos en ocasión de robo, debemos sumarle otros hechos violentos como la quema del Edificio del Ejercito Argentino en Neuquén el 24 de marzo del corriente al cumplirse un nuevo aniversario del último golpe militar

La historia se repite.

Este brote de violencia tuvo un antecedente no muy lejano en los tristes años setenta, en los que, por motivos políticos, se enfrentaban dos grupos aparentemente bien definidos aunque el resto de la población, si bien vivía cierta paradójica seguridad, no sabia a ciencia cierta cuando se verían involucrados.

En esos tiempos, salvo aquellos espectadores inocentes que se vieron involucrados, (la mayoría por cuestiones de azar) los demás volvían a sus casas sin temor a un asalto y / o a perder la vida.

Sin embargo, hoy la sociedad toda esta alterada ante la actual ola de violencia.
La enorme diferencia es que el accionar violento de estos días no responde a una ideología determinada, ni ofrecen un patrón claro. Por consiguiente es también bastante más engorroso encontrar soluciones.

En el nuevo escenario de la violencia, la delincuencia, la corrupción, etc., “si” podemos observar un patrón común, que se relaciona con la falta de valores morales o quizás sea mas preciso decir, la perdida de dichos valores al no estar en contacto directo con el ejemplo, con el modelo.
En esta realidad tiene una gran influencia la lucha casi incoherente entablada entre el partido gobernante y los opositores, que se baten en duelos permanentes, ignorando a la comunidad y a la verdadera misión que tienen.

Hace 30 años que el delito esta en crecimiento, hace unos diez que la violencia irracional lo acompaña. Quienes vienen dirigiendo las instituciones encargadas de llevar este flagelo a limites aceptables, tampoco han percibido “aun” que el tema de la criminalidad ha sobrepasado el punto de vista policial, y requiere una visión mas amplia de la que observa la ley penal reclamando la consideración de los hechos, no solo de las normas.


El límite es hoy infinitamente más delgado. Cada vez es más la cantidad de ciudadanos que tienen un arma en su casa para intentar defenderse, y lo más probable que en algun momento tengan que usarla.

Se ha hablado demasiado sobre la calidad de la criminalidad actual, en infinidad de artículos, aun firmados por prestigiosos profesionales y tambien de comunicadores sociales que han sabido interpretar el sentir de nuestra sociedad.
Se han resaltado infinidad de veces la diversidad de orígenes y problemas por los que un individuo / individuos llegan a delinquir. Las soluciones siguen sin apacer.

La imposición de un límite contra el delito ya no depende solo de las instituciones, es necesario aunar criterios y esfuerzos mancomunados entre los diferentes estamentos que componen el sistema de seguridad y la ciudadanía toda.

Decir no es hacer, hacer es hacer

Los discursos políticos de campaña son solo eso, y muy difícilmente sean practicables o peor aun, puestos en practica. Es por eso que las urgencias deben ser orientadas dentro de un plan estratégico a corto, mediano y largo plazo, comenzando “YA”, desechando de plano y desde el principio las visiones parciales y la simplificaciones peligrosas.

La honra de la vida y de los bienes de nuestra sociedad estan brutal y seriamente amenazados, cualquiera sea su situacion economica o social. De persistir esta situacion por mas tiempo indefectiblemente se terminara de degradar el pacto social y cada vez escucharemos mas seguido: "EL QUE MATA DEBE MORIR"






LUCHA CONTRA EL TERRORISMO


Debido a que el terrorismo representa una amenaza para la seguridad, la libertad y los valores de la Unión Europea y para sus ciudadanos, la actuación de la Unión tiene por objetivo establecer una respuesta apropiada y adaptada para luchar contra este fenómeno.
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Prevención, protección, persecución y respuesta constituyen así los cuatro ejes de su enfoque global. La Unión Europea se consagra tanto a la prevención y la represión de los actos terroristas, como a la protección de las infraestructuras y de los ciudadanos.
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Lucha también contra las causas, los medios y las capacidades del terrorismo. La coordinación entre servicios represivos y judiciales en la Unión y la cooperación internacional son también esenciales para garantizar la eficacia de la lucha contra este fenómeno transnacional.
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El Tratado de Amsterdam sentó las bases de una actuación de la Unión, por entonces limitada a algunos Estados miembros. Esta acción se intensificó con los atentados que sufrieron los Estados Unidos (en 2001) y Europa (Madrid y Londres en 2004 y 2005).
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ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIÓN
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Programas de acción
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Cooperación judicial en materia penal: Programas de acción
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Antiguos programas de intercambios, formación y cooperación entre las autoridades policiales y aduaneras: Oisin (1997-2000), Oisin II (2001-2002)

VIDEO: DEBEMOS PRESERVAR EL PLANETA

VIDEO: INTERESANTE RECONOCIMIENTO EXPONTANEO A LOS SOLDADOS

VIDEO: MUERTE POR MULTIPLES DISPAROS

VIDEO: MUERTE EN EFRENTAMIENTO POLICIAL

VIDEO: ENTRENAMIENTO POLICIAL

VIDEO: DESTREZA CON EL FUSIL

domingo, 29 de marzo de 2009

¿FUERZAS ARMADAS PARA DETENER EL DELITO?


Nuestras fuerzas de seguridad

Están preparadas nuestras fuerzas de seguridad para combatir el brazo armado del narcotráfico? ¿Se podrá apelar a la utilización de la FFAA para colaborar con las fuerzas de seguridad, en un conflicto de estas características.?
Muchas veces, en la región se hablo de hacer participar a las fuerzas armadas en el combate contra el narcotráfico y este país no es la excepción.
Desde la década del noventa se viene hablando de aumentar la participación de las fuerzas armadas en la lucha contra el narcotráfico. En general la idea ronda en dar a las fuerzas armadas un rol que exceda los limites de apoyo fundamentalmente logístico a las fuerzas de seguridad.

Razones Jurídicas


Las leyes 23.554 y 24059 fijan claramente las competencias e incluso el alcance de las tareas complementarias y subsidiarias.


La Ley de Seguridad Interior es la que limita las funciones de las fuerzas armadas, con reglamentaciones muy similares a las que hace mas de un siglo están en vigencia en los Estados Unidos, donde las policías y las fuerzas de seguridad controlan, salvo temas muy puntuales y extremadamente delimitados, las diversas circunstancias que pudieran alterar el orden publico y la seguridad interior del los Estados Unidos.
En USA, la incorporación de las fuerzas armadas en el combate contra el naco trafico tiene como inicio la gestión Reagan cuando incluye a la lucha contra la droga dentro del concepto de Seguridad Nacional. De ese modo quedo planteado el uso de las fuerzas armadas en la lucha contra la droga.. Un verdadero desafió histórico ya que, hasta ese momento, la policía y las fuerzas militares tenían claramente delimitadas sus funciones y, a partir de allí se mezclan frecuentemente. Especialmente cuando es necesario el uso de tecnología superior para apoyar operaciones especificas, en general apoyo aéreo o naval.

En Argentina, los primeros conceptos de seguridad interior comienzan a vislumbrarse a partir de la intención política de separar este ámbito de la defensa nacional. Hecho que comienza a gestarse con el advenimiento de la democracia poniendo a nuestro país dentro de los países institucionalmente desarrollados en su pretensión de definir los roles de las policías como medios mas idóneos para enfrentar al delito y al desorden publico. Finalmente la ley de Seguridad interior es impuesta en el año 1991 con el numero 24.059, siendo en la región, la ley que mas limita la actuación de la FFAA en temas internos.

El primer concepto sobre seguridad nacional es acogido bajo la ley 16.970 promulgada en 1966, donde se define el concepto como “la situación en la cual los intereses vitales de la nación se hallan a cubierto de interferencias y perturbaciones sustanciales. Los intereses vitales a los que hace mención este concepto estaban vinculados con aquellos elementos esenciales para la existencia del estado tales como; la población, la soberanía, el poder o el derecho.

La seguridad nacional era así concebida, como una situación gradual en la cual los intereses vitales se hallan a cubierto de interferencias internas o externas, violentas o no violentas, abiertas o subrepticias, que pudieran neutralizar el normal desarrollo y, por ende, la existencia misma de la Nación o su soberanía.

Volviendo a la nueva ley de Seguridad Interior hoy vigente, en su articulo 2 especifica lo siguiente:
Articulo2: A los fines de la presente ley se define como seguridad interior a la situación de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la Constitución Nacional

Articulo 4: La seguridad Interior tiene como ámbito espacial el territorio de la republica argentina, sus aguas jurisdiccionales y su espacio aéreo.

Articulo 6.: El sistema de seguridad interior tiene como finalidad determinar las políticas de seguridad así como planificar, coordinar, dirigir controlar y apoyar el esfuerzo nacional de la política dirigido al cumplimiento de esas políticas.

En el articulo 2 de la Ley 23.554 de Defensa Nacional se lee

Art.2: La defensa nacional es la integración y la acción coordinada de todas las fuerzas de la Nación para la solución de aquellos conflictos que requieren el empleo de la Fuerzas Armadas en forma disuasiva o efectiva, para enfrentar las agresiones de origen externo.
Tiene como finalidad garantizar de modo permanente la soberanía e independencia de la nación argentina, su integridad territorial y capacidad de autodeterminación, proteger la vida y la libertad de sus habitantes.
Art4. Para dilucidar las cuestiones atinentes a la defensa nacional, se deberá tener permanentemente en cuenta la diferencia fundamental que separa a la Defensa Nacional de la Seguridad Interior.
Llegando al tema que hoy nos ocupa, el empleo de las Fuerzas Armadas en misiones de seguridad Interior, la Ley es clara en los Artículos 27, 28, 29, 31 y 32, pero su redacción desde el punto de vista territorial, da la sensación de operaciones ejecutadas en una porción de territorio, ya que no explicita el empeñamiento en el ámbito prescripto en el articulo 4 de su propio texto.
Art. 27: En particular el Ministerio de Defensa dispondrá - en caso de requerimiento del comité de crisis – que las fuerzas armadas apoyen en las operaciones de seguridad interior mediante la afectación, a solicitud del mismo, de sus servicios de arsenales, intendencia, sanidad, veterinaria, construcciones y transporte, así como también de elementos de ingenieros y comunicaciones, para lo cual se contara con un representante permanente del Estado Mayor Conjunto en el Centro de Planeamiento y Control de la Subsecretaria de Seguridad Interior.
Art. 28: Todo atentado en tiempo de paz a la jurisdicción militar, independientemente de poner en forma primordial en peligro la aptitud defensiva de la nación, constituye en si mismo una vulneración a la seguridad interior.
Art. 29.: En los casos previstos en el articulo 28 constituye una obligación primaria de la autoridad militar la preservación de la fuerza armada y el restablecimiento del orden dentro de la aludida jurisdicción, de conformidad con las disposiciones legales vigentes en la materia.
Art. 31: Sin perjuicio del apoyo establecido en el articulo 27 las Fuerzas Armadas serán empleadas en el restablecimiento de la Seguridad Interior dentro del territorio nacional, en aquellos casos excepcionales en que el sistema de seguridad interior descrito en esta ley resulte insuficiente a criterio del Presidente de la Nación para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el articulo 2.
Art. 32: A los efectos del articulo anterior, el Presidente de la Nación en uso de las atribuciones contenidas en el articulo 86 inciso 17 de la Constitución Nacional, dispondrá del empleo de elementos de combate de la Fuerzas Armadas para el reestablecimiento de la normal situación de la seguridad interior previa declaración del Estado de Sitio.

Casi podríamos decir que la limitación de la Fuerzas Armadas en la seguridad Interior no son mas que una expresión contingente, sin embargo en el inciso “C” del Articulo 32 de la Ley de Seguridad Interior se marca “a nuestro criterio” la dificultad de su empleo dado que se determina que:
Tratándose la referida en el presente articulo de una forma de empleo excepcional, que será desarrollada únicamente en situaciones de extrema gravedad. La misma no incidirá en; la doctrina, organización, equipamiento y capacitación de las fuerzas Armadas, las que mantendrán las características derivadas de la aplicación de la ley 23.554.
Los elementos de la fuerzas armadas ejecutan como tarea principal operaciones militares, como tarea secundaria operaciones de seguridad. Ambas difieren en doctrina, procedimiento y equipamiento a lasa de las fuerzas de seguridad.
Si esta previsto que las FFAA actúen aun en forma excepcional bajo la ley de seguridad interior, lo expresado en el articulo 32 no se ajusta a la realidad. Si las FFAA desconocen o no están equipadas, aun con limitaciones para llevar a cabo operaciones de seguridad, cuando sean requeridas, aplicaran su poder en la gradación e intensidad propias de su misión principal, que es el aniquilamiento o, por lo menos la destrucción de un porcentaje elevado del enemigo que enfrentan.

Mientras que la policía posee la doctrina, el adiestramiento, el equipamiento, la organización, el despliegue, y el régimen jurídico para la prevención, investigación y represión del delito. Elementos específicos para combatir el crimen en todas sus formas y el desorden publico.
Corresponde a la policía emplear la mínima violencia imprescindible para controlar la situación mientras que se preserve la vida de las victimas, aun de los delincuentes, para poder someter a estos a la justicia. En la conducción de la operaciones policiales rigen los principios de racionalidad, gradualidad, adecuación de medios a fines y la preservación de la vida.

En las operaciones militares rige la lógica amigo – enemigo y la necesidad de imponer a este la propia voluntad, para salvar la existencia misma del país. En síntesis, el adiestramiento y el equipamiento militar esta orientado a la guerra, donde se aplica la máxima violencia con el propósito de aniquilar

Este concepto será aplicable en circunstancias particulares y de acuerdo con la amenaza que se oponga, pero, de generalizarse, será reprobado, no solo por la sociedad, sino también por entes gubernamentales, incluidos los responsables de haber ordenado la participación de la FFAA.
Intervenir militarmente en problemas internos del país no es tarea agradable a las instituciones armadas, ya que las disputas violentas entre argentinos generalmente dejan heridas muy profundas y difíciles de cerrar.
La apreciación del grado y origen de los desafíos o amenazas que exigen su participación, corresponde a los organismos que para ello ha previsto la Constitución Nacional y las legislación especifica.

En este sentido, es de destacar el carácter operativo y no estratégico de lo militar, siendo la estrategia a quien le compete fijar objetivos y emplear el instrumento militar.

Notaba el ex Secretario de Defensa Norteamericano Les Aspin:
Si un soldado reacciona como un policía en una situación militar, esta muerto.
Y si reacciona como un soldado en una situación policial, detona un incidente internacional. O no es así

Andres Penachino

SEGURIDAD, ¿UNA POLITICA DE ESTADO?



Mucho se comenta que la seguridad debe ser una política de Estado.
Y surgen inmediatamente las opiniones de aquellos que sin entender del tema plantean desde comisiones parlamentarias, hasta juntas ínter fuerzas bajo comandos conjuntos.

Las diferentes fuerzas de seguridad son insistentemente convocadas para cumplir tareas de prevención no relacionadas con actividades delictivas propiamente dicho. De enero a la fecha se han realizado mas de cien marchas de personas con diferentes reclamos en todo el país, cubiertos por las diferentes fuerzas de seguridad, Policía. Gendarmería y Prefectura, que si bien no fueron superadas por algunos conflictos localizados y de características urbanas, se ven dedicadas a tareas no muy específicas, como es el control de grandes movimientos de masas, el que es aprovechado por delincuentes comunes, para su actuación delictiva, al degradarse la presión policial que es utilizada para otros menesteres y alejada de sus funciones preventivas y de investigación.

El cuidado de objetivos y resguardo de personas por parte de personal de Gendarmería y Prefectura (embajadas, iglesias, centros recreativos y escuelas) fuera de sus ámbitos naturales en subsidio de la Policía contribuye al relajamiento de la prevención.
En términos militares, es sabido que el factor sorpresa, puede definir un episodio bélico. Y esta situación se puede deber, a acciones distractivas o a desplazamientos de las fuerzas oponentes a posiciones equivocadas.

Pero cual es la hipótesis de conflicto, que nos lleve a un análisis para la seguridad interior?

Cuando en la aldea global se plantean problemas de terrorismo internacional, capaz de asestar golpes a miles de kilómetros de distancia del lugar de origen del primitivo conflicto. Cuando las comunicaciones permiten generar redes en el ámbito mundial, y los fondos necesarios son trasladados electrónicamente de un lado al otro del mundo. Cuando la división entre seguridad interior y defensa nacional, pasa por un hilo de interpretación semántica, resulta difícil distinguir cuando un conflicto es generado por una justa causa domestica.
O se crea una situación contenciosa, para facilitar otros planes ajenos a la motivación explicitada. Cualquiera sea la razón, dado el conflicto, organizaciones supra nacionales, tales como cárteles internacionales de narcotraficantes, u organizaciones terroristas aprovechan el estado de confusión y dispersión de esfuerzos preventivos, para acrecentar sus bases, consolidar sus redes, establecer nuevos contactos, trasladar ingentes cantidades de dinero, ingresar o trasladar drogas, armas o personas.

En el aspecto domestico, la delincuencia trata de mimetizarse en estas manifestaciones populares, para actuar delictivamente, ampliar sus santuarios, generar nuevos corredores y trasladar a lugares más seguros a aquellos que por razones obvias eran buscados por la policía, ocupada en otras tareas. En las zonas liberadas, son acumuladas nuevas armas, producto de sustracciones, saqueos o arrebatamiento a personal policial.

Pero lo fundamental como en cualquier proyecto es definir el objetivo.
Cualquier acción violenta desde el lado del orden o del delito, debe reunir una serie de condiciones adecuadas para su ejecución. El derecho a la defensa por parte de la Ley de tener como correlato la subversión del orden, el ataque a la propiedad, la seguridad personal o colectiva.

El delito en cambio busca el anonimato, el ocultamiento y la vía de escape que deje impune su accionar.
Muchas manifestaciones sociales, han permitido el accionar de bandas muy organizadas, que utilizando las masas como cortinas de ocultamiento, permite su inserción para facilitar su desplazamiento, ataque y escape.

Características actuales del movimiento de masas, se tratan de masas homogéneas en su composición, generalmente de clase media-baja, que asisten a las marchas por un pago…., o por amenazas de algún puntero político de quitarle algún plan social que cobran, etc.. Carentes de una ideología típica, expresan su descontento ante situaciones sobre todo económicas, no pueden definir claramente su status social.

Otras marchas, las menos frecuentes son protagonizadas por vecinos de alguna zona azotada por problema puntual como la inseguridad, etc. Sus posiciones políticas son heterogéneas. Si se debiera definirla, la mayoría figuran entre la gran masa de indecisos, que han volcado determinadas posiciones electorales generando terceras fuerzas, de efímera duración.
La espontaneidad del movimiento, lo extemporáneo de la citación al movimiento, exige una capacidad de respuesta, muy alta.

Algunos grupos de izquierda, sin experiencia, ni capacidad militar, remedando viejos movimientos, tratan de emular algún tipo de rebelión urbana, tratan de subvertir el orden social ejecutando acciones como la quema de algun edificio como el incidente en el edificio de Ejercito Argentino en Neuquén.
Los movimientos de masas, suelen deteriorase y dispersarse rápidamente, cuando carecen de conducción y en este caso de una ideología aglutinante.

Pero las masas aprenden rápidamente, y bastaría un mínimo de dirección para transformar una manifestación de origen pacífico, en un enfrentamiento luctuoso.
Cualquier militar sabe, que en un conflicto localizado las tropas de línea responden a cánones previsibles, en cambio es mucho más engorroso al enfrentar a fuerzas especiales o de Elite.
Estamos a las puertas de esperar nuevos conflictos de este tipo. Y las fuerzas de "elite", están preparando su intervención. Es más proponen continuamente el movimiento de masas de tipo "cacerolazo" para poder actuar a sus anchas.
Conscientes de su escaso número y de pésima preparación militar, necesitan para crear "su movimiento" revolucionario, el vehículo de las masas. No se perfilan líderes revolucionarios combatientes, por razones diversas:

No existen ejemplos puros de lucha revolucionaria.

Los líderes históricos, presuntamente de ideología de izquierda, son casi todos nobles ancianos. La globalización los dejó sin enemigos tanto como la caída del muro de Berlín los privó de mentores y posibles aliados ideológicos.
En suma, son cuatro los componentes del contendor, ante un hipotético conflicto localizado como el que nos ocupa.

1.- El vehículo, vector necesario para el accionar de los otros tres. masas ingentes, carentes de fundamentos ideológicos, dirección, de organización espontánea, con motivaciones justas e imposible de desmantelar en el corto tiempo, que requeriría soluciones económicas y sociales no siempre de aplicación inmediata.

2.- Organizaciones terroristas internacionales, sin raíces nacionales, que responden a estrategias globales, que no participan del movimiento, sino que aprovechan las condiciones sociales y de dispersión de las fuerzas de seguridad para acrecentar sus redes.

3.- Los carteles de narcotraficantes, que tampoco participan de estos movimientos y que al igual que el anterior, pueden moverse con libertad, ante el traslado de efectivos ocupados en el posible desborde social.

4.- Delincuentes domésticos, que aprovechan la destrucción del tejido social, para generar bandas, que disfrazadas de Ordás en busca de alimentos, utilizan a los mismas, para saquear otros objetivos.
Resulta sintomático la aparición nuevamente de elementos agresivos de alta peligrosidad como fusiles automáticos de asalto.

Actitudes xenofóbicas, apuntan a objetivos de origen extranjero. Los primeros ataques son dirigidos a "los chinos".
Atisbos de organización "cultural" que les permita manifestarse como una casta diferente, es la música con sus expresiones en géneros conocidos como la "cumbia villera".
La clase media-alta, se refugia en actitudes medievales, creando verdaderos "ghetos" en barrios celosamente custodiados, que los aísle de la "gleba".
La clase media-baja, histórico colchón amortiguador de todas las crisis sociales, que con su actitud pasiva, permitió el ensanchamiento de las grandes diferencias sociales, ahora quiere tener un papel protagónico.

Nos queda mencionar una última y no menos importante presunción de conflicto. Comienza a perfilarse, una fractura social grave.
Bastardeado por algunos dirigentes, desprestigiado por algunos medios, alabado por otros, e integrado por los sectores más marginados de la sociedad, en los asentamientos, verdaderos santuarios de la delincuencia, en estos momentos se está iniciando un movimiento social, de características inusuales para nuestro país. Esta conformado por el grupo social que convive con la violencia, y el que no teme confrontaciones más agresivas.
Poseen zonas liberadas, que se identifican e intercambian relaciones.

Fijan objetivos fuera de su radio de influencia y reparten las movilizaciones con objetivos de saqueo.

Cortan accesos y rutas.

Cuentan con una enorme cantidad de armas, no registradas y algunas de fabricación casera como la célebre “tumbera”.

Con actitudes xenofóbicas, apuntan a objetivos de origen extranjero. Los primeros ataques son dirigidos a "los chinos".

Hasta cuando sus dirigentes podrán manejar la situación. Los saqueos contaban con cierto grado de impunidad por la forma de organización con que contaron. Luego de la depredación el retorno al asentamiento volvían a la seguridad de su hábitat.

Si la situación social se mantiene o agrava pueden registrarse movimientos de saqueo y depredación, primero en las zonas aledañas y luego hacia centros urbanos de mayor poder adquisitivo. Estos conflictos muy localizados suelen ser muy graves, no tal vez por las bajas que se producen sino por las profundas cicatrices que quedan. Todo el mundo se conoce. La posibilidad de superación numérica sobre las fuerzas del orden. Conlleva a la creación de fuerzas de autodefensa.

Es el inicio de la libanización de un conflicto.

UNA NUEVA CAPACTACION DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN VENEZUELA






Dictan taller en Porlamar

Ofrecen claves para prevenir secuestro y extorsión
Especialista destacó que es de vital importancia brindarle ayuda médica a una persona que fue plagiada.
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Ninoska Figueredo Rengel
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El Grupo Internacional de Procedimientos Policiales, realizó este sábado el primer taller anti-extorsión y secuestro en Porlamar, en el cual se dictaron pautas para evitar el delito, y cómo actuar durante una situación de riesgo.
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El abogado Alexis Emiro Peluffo Romero, explicó el antes, durante y después de un secuestro.
“Así como una persona se cuida de prevenir una enfermedad, deben saber si son susceptibles a un secuestro. Detectando seguimientos e interrogatorios subliminales, a ésta la denominamos fase preventiva”, explicó Peluffo.
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El especialista indicó que el comportamiento de una persona luego de ser secuestrada, para evitar la impunidad, es “contaminar la escena con secreciones naturales del ser humano”. Señaló que ésta es la única forma de dejar constancia de la presencia del secuestrado en el lugar de captura.
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“Si lo llevan por una vereda, funciona cortar ramas y tratar de tocar la mayor cantidad de objetos para dejar su ADN y obtener el del atacante, para de esta forma lograr identificarlo y posteriormente aprehenderlo”, acotó.
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Dijo además que, es importante capturar los sonidos y olores, cuando la visión no le es permitida. “Con esta información, los cuerpos de seguridad pueden dar con el paradero de los presuntos antisociales”.
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Peluffo manifestó que tras la liberación, es de vital importancia brindarle ayuda médica a la persona que fue secuestrada, a través de psicólogos y psiquiatras. “Porque la víctima queda en lo que se denomina ‘muerte en suspenso’”.
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Peluffo Romero, quien es profesor en la Universidad del Zulia, afirma que este es un flagelo que aqueja a toda la sociedad y de “extrema gravedad”. Indicó que muchos delincuentes incursionan en este modo de conseguir dinero porque no ven respuestas a sus problemas.
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Participantes del taller anti-extorsión y secuestro. Foto Cortesía
AsistentesEl comisario Herbert Delgado, director del Grupo Internacional de Procedimientos Policiales, indicó que al taller asistieron aproximadamente 100 personas, y que esperan seguir ofreciendo este tipo de información a la comunidad neoespartana.
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LEER ARTÍCULO EN:

ROL DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES BONAERENSES EN LA PREVENCION DE DELITOS





Morfológicamente, la población bonaerense al ser tan grande como vasto territorio en donde vive, y tan disímil, como sus recursos naturales, o medios de vida, algo por esto y mucho por lo que sigue, no conforma una verdadera comunidad.
Una población con componentes étnicos menos autóctonos de lo que literariamente se inculca, aglutinada en ciudades y pueblos que a menudo invocan su derecho a la identidad cultural para conservar costumbres ancestrales no conocidas, no pueden invocar rasgos comunes.

En algunas ciudades como consecuencia de su nivel de vida, la preocupación es el consumismo, y en otras por igual razón, están preocupados por la pobreza endémica. Estilo de vidas distintas, necesidades opuestas.
¿Qué une a los bonaerenses cuando ni siquiera étnicamente somos una sola población?. Es acaso “un sistema dinámico de individuos que interaccionan”.

No obstante un pasado y pasiones comunes, gestas gloriosas y tristes, y la idea fija de un destino manifiesto de grandeza, son lazos que en los momentos difíciles nos unen, y gracias a una lengua común nos entendemos.
Pero la megalomanía nos amalgama, y nos concientiza que somos una gran comunidad.

Este preconcepto se encarna también en nuestros gobernantes y es por eso que desde la administración central, a veces distante a cientos de kilómetros, suele implementarse una política común para cientos de comunidades dispersas y con distintos problemas, aun en sus sensaciones de inseguridad. Como estas comunidades fueron ajenas en la elaboración de tal política, se sienten también ajenas ante el fracaso.

Como proteger y mantener el orden de millones de habitantes acostumbrados a que la solución dependa del Estado únicamente, que se quejan por la inseguridad imperante, pero no cooperan.

Considerando que en nuestro territorio hay cientos de comunidades y, la mayoría de ellas hay múltiples agrupaciones comunitarias, las que deben proponer y cooperar en la ejecución de una política preventiva que mas se adecue a su realidad socio económica, mientras que el Estado debe ayudar a esas comunidades para que mediante la instrucción adopten diversas formas de prevención de delitos mediante un programa de instrucción de cómo hacerlo y adaptado a las particularidades del lugar.

En tal sentido, cada Municipio se define como la primera articulación en grandes áreas territoriales, con identidad urbana y coherencia interna, que permiten poner en marcha el proceso de reforma administrativa y de descentralización Siendo el municipio, la primera instancia de la estructura estatal.

Las comunas tienen por objetivo la creación de una estructura descentralizada en relación al gobierno central, por su tamaño y representatividad, tienen el suficiente poder político e institucional, para ser verdaderos gobiernos locales, condición básica para la descentralización real y viable que obtenga aceptación política y ciudadana.


La división territorial prioriza el principio de identidad que es reconocible por todos los habitantes. Esta identidad tiene su máxima expresión en el centro de cada barrio.

De igual modo, el municipio es la plataforma de la comunidad, por su íntimo contacto diario con los problemas de habitante, su capacidad de dar soluciones concretas, y el potencial inagotable del ejercicio directo de la participación.
Es decir, la concertación efectiva entre la gestión Municipal y la participación de la comunidad.

Actividad civil, diseño estructural del municipio en el marco de la seguridad

La percepción vecinal de los factores de inseguridad en cada barrio y sector de la ciudad, define al municipio como marco primario de la seguridad urbana. En unidades territoriales acotadas como los municipios especialmente los del interior, prevalecen el sentido de auto protección vecinal, que facilita el ideal de una “seguridad urbana”

En términos de una concertación de la seguridad, las comunidades de ciudades y pueblos del interior, tienen buena disposición a compartir esfuerzos con la institución policial, y esta participación puede aumentar mediante un buen plan de acción contra el delito donde ambas partes queden involucradas efectivamente en la consecución del objetivo básico que es vivir en paz y armonía.

Es menester entonces, involucrar en el plan a la municipio de modo que, no se ejecuten acciones aisladas, que como sabemos no alcanzan los logros deseados, sino que la planificación de los planes preventivos respondan a una plataforma de estudios, que se identifiquen con la problemática general y particular de la zona.

viernes, 27 de marzo de 2009

"OFICIALMENTE" EL DELITO AUMENTO EL 15% EN BUENOS AIRES


LA PLATA.- Los delitos cometidos en la provincia de Buenos Aires crecieron, en lo que va del año, 15,5 por ciento en relación con los registrados en el mismo período de 2008, según lo informado a LA NACION por voceros de la Procuración General de la Suprema Corte de Justicia bonaerense.

El guarismo, ratificado ayer durante una conferencia de prensa realizada en la Gobernación, había sido expuesto hace dos días ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por el ministro provincial de Justicia, Ricardo Casal. Ayer temprano, el funcionario fue más allá al precisar que, de ese aumento, el 35% de los casos correspondía a delitos graves, no excarcelables.

Casal había viajado a los Estados Unidos para responder a nuevos cuestionamientos del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), que denunció el agravamiento de la situación carcelaria en la provincia desde la asunción de Daniel Scioli, en diciembre de 2007.

No obstante, y pese a que Casal repitió la misma información en sus intervenciones públicas, tanto en Washington como en esta ciudad varios funcionarios del gobierno de Daniel Scioli, incluido el propio Casal, intentaron explicar ayer que esos datos eran erróneos. Dijeron que, en realidad, los registros daban cuenta de estadísticas correspondientes a 2008 en comparación con lo ocurrido en 2007 y no de este año respecto del pasado. Aun así, se está hablando del período de la actual gobernación.

En diálogo con LA NACION, Casal dijo haberse "confundido con los años" y, además, aclaró: "Quise decir que lo que aumentó fueron las prisiones preventivas y no la cantidad de causas".

-Pero, ministro, ¿usted está reconociendo que llevó esa confusión a una audiencia internacional?

-Probablemente, por eso quiero aclararlo.

Lo curioso de la situación es que voceros de la Procuración de la Corte ratificaron a LA NACION que las estadísticas de las que hablaba Casal eran tal cual las dijo en un principio, que no había errores. Sólo aclararon que la del 35% de delitos graves fue una conclusión a la que llegó el ministro de la lectura del informe oficial.

Esta información, que trasciende mientras continúan las repercusiones sobre los dichos de la jueza de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Carmen Argibay, que consideró que los medios de comunicación inflan las noticias sobre inseguridad, surge precisamente del Ministerio Público bonaerense, conducido por María del Carmen Falbo, quien, hasta el momento, sólo había dado a conocer estadísticas anteriores a Scioli.

Pero la desprolijidad en el manejo de los datos no fue solamente patrimonio de Casal.

Ayer, el ministro se presentó en la sala de conferencias de la casa de gobierno junto con Scioli y con el jefe de Gabinete, Alberto Pérez. Los tres brindaron una rueda de prensa para expresar su satisfacción por la decisión de la Cámara de Apelaciones de San Martín de revocar un fallo del juez Nicolás Schiavo (ver aparte).

Cuando la rueda de prensa languidecía y sin que nadie hiciera pregunta alguna, Casal intervino: "Quiero agregar algo: de acuerdo con la estadística de la Procuración General de la Corte, la tasa de crecimiento de delito ha aumentado en un 15% comparativo con el año pasado. Pero de ese 15%, y éste es un dato fundamental para tener en cuenta, el 35% del crecimiento son delitos graves. Por lo tanto, indica que ha crecido no sólo la violencia sino el tipo penal infringido de mayor gravedad que en el año 2008".

Curiosa desgrabación
Curiosamente, la desgrabación del área de prensa del gobierno provincial corrigió los dichos de Casal, al decir que se trataba de datos "de 2008 respecto de 2007".

A su vez, y pese a que un link de la CIDH (http:// www.cidh.org/Audiencias/seleccionar.aspx ) ofrece el desarrollo completo de la audiencia en Washington, los voceros del ministro Casal distribuyeron ayer un paper que, dijeron, correspondía a lo dicho por el funcionario en EE.UU. LA NACION comparó los audios de esa exposición y de la conferencia de ayer. Ambos difieren con la versión posterior del comunicado oficial.

"El incremento de población detenida guarda relación con las Instrucciones Penales Preparatorias (IPP), que durante 2008 superaron en un 15,5% las de 2007, según información de la Procuración General de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires", se busca aclarar en el parte de prensa.

Es decir, se procura cambiar el eje de mayor cantidad de delitos por el de prisiones preventivas, como producto de un aumento de la operatividad policial. Sin embargo, se sabe que en una misma causa pueden dictarse varias prisiones preventivas, razón por la cual tampoco esta cifra logra desmentir los dichos originarios de Casal.

15,5%

Es el porcentaje de la suba del índice de delitos ocurridos en la provincia de Buenos Aires, en lo que va del 2009, en comparación con el mismo período de 2008, según cifras de la Procuración de la Suprema Corte bonaerense.
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35%

Es la porción del crecimiento de los delitos graves no excarcelables respecto del total de los hechos ilícitos de 2008, según las estadísticas oficiales de la justicia bonaerense, difundidas en Washington por el ministro Ricardo Casal.
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24.201

Es la cantidad de presos que hay en las cárceles de la provincia de Buenos Aires. De esa cifra, 3500 personas están detenidas en comisarías de la policía de ese distrito.
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Fuente Diario La Nación

LOS MAS POBRES EN EL PAIS MAS RICO DEL MUNDO


LOS MAS POBRES EN EL PAIS MAS RICO DEL MUNDO

Al termino de la Segunda Guerra Mundial y comenzando la era de la abundancia un analista de ventas Norteamericano, Victor Lebow proclamó: “Nuestra economía, enormemente productiva, exige que hagamos del consumo nuestro modo de vida, que convirtamos la compra, y el uso de mercaderías en rituales, y que busquemos nuestra satisfacción espiritual, la satisfacción de nuestro ego, en el consumo.
Necesitamos que las cosas se consuman, se quemen, se gasten, se sustituyan y se desechen a un ritmo cada vez mayor.
Gran parte del mundo se hizo eco de este llamado.

Esta es la nueva realidad que afronta Norte Aemrica.

FRESNO, California.- Como director operativo de un centro social para indigentes en esta ciudad, Paul Stack está acostumbrado a ver gente librada a su propia suerte. Lo que nunca había visto antes era gente viviendo en carpas, cobertizos o chozas sobre los terrenos del ferrocarril que se encuentran frente al centro.
"Surgieron de repente hace un año y medio", dijo Stack. "Un día el terreno estaba vacío y al siguiente había gente instalada allí."
Al igual que más de una docena de ciudades de Estados Unidos, Fresno está experimentando un triste déjà vu : la aparición de villas precarias, conocidas en algún momento como Hoovervilles, campamentos ilegales de indigentes sin techo que recuerdan, en menor escala, las que proliferaron durante la Gran Depresión.
Cuando los periodistas le preguntaron durante la conferencia de prensa del martes sobre estas "ciudades carpa", el presidente Barack Obama respondió: "Es inaceptable que niños y familias no tengan un techo en un país tan rico como el nuestro".
Aunque los campamentos y la vida callejera siempre han formado parte del paisaje de grandes ciudades como Los Angeles, estas nuevas "ciudades carpa" echaron raíz -o crecieron a partir de enclaves más pequeños de indigentes- a medida que más personas perdían sus casas y sus empleos, en lugares tan dispares como Nashville, Washington, St. Petersburg y Florida.
En Seattle, los residentes sin techo del campamento de 100 personas lo llaman Nickelsville, una referencia poco halagadora al alcalde Greg Nickels.
Una "ciudad carpa" en Sacramento instó al gobernador Arnold Schwarzenegger a anunciar anteayer un plan para mudar a las 125 personas instaladas allí a un predio ferial cercano. Eso se produjo después de que una reciente visita de The Oprah Winfrey Show provocara una estampida tan grande de los medios que algunos indigentes se quejaron de exceso de exposición mediática.
El problema es diferente en Fresno, ya que es crónico y en general no ha sido difundido a nivel nacional. La indigencia ha sido alimentada desde hace tiempo por los altibajos de los trabajos temporarios en agricultura, pero ahora la recesión ha empezado a afectar a más personas, llevando a cientos de nuevos indigentes a estos campamentos? desde electricistas hasta choferes de camiones.
"Se trata de personas en buenas condiciones físicas que trabajaban por un salario mínimo y que antes podían pagarse una vivienda con esos ingresos", dijo Michael Stoops, director ejecutivo de la Coalición Nacional para Indigentes, una ONG con sede en Washington.
El creciente número de indigentes en Fresno, una ciudad de 500.000 habitantes, es una sorpresa. Los funcionarios dicen que tienen tres asentamientos importantes cerca del centro y otros más pequeños cerca de dos autopistas. En total, hay más de 2000 personas sin techo, afirma Gregory Barfield, el director de prevención y política a cargo de los sin techo, que agregó que el consumo de drogas, la prostitución y la violencia son comunes en los asentamientos.
"Forma parte de la economía clandestina. Es lo que ocurre cuando una persona se esfuerza por sobrevivir", dijo Barfield, que asumió en enero, después de que el condado y la ciudad establecieron un plan de 10 años para combatir la indigencia.
El aumento del número de asentamientos impulsó a la ciudad a instalar baños químicos y guardias de seguridad en las cercanías de una zona conocida como New Jack City, cuyo nombre deriva de una película donde prolifera la droga, filmada en 1991. Pero esas mejoras sólo sirvieron para atraer más gente. "Fue como una invitación a que se mudaran más personas", dijo Stack.
Nadie parecía muy encantado de tener que vivir en New Jack City, una mugrienta colección de carpas en un terreno sembrado de basura. El asentamiento también es conocido como Taco Flats o Little Tijuana debido al gran número de residentes latinoamericanos, atraídos a Fresno por la promesa de trabajar en la agricultura, empleos que desaparecieron ante la crisis y una sequía que lleva ya tres años.
Guillermo Flores, de 32 años, dijo que había buscado trabajo en el campo y en el rubro de las comidas rápidas, pero que no había encontrado nada. Durante los últimos ocho meses recolectó latas y las recicló por entre 5 y 10 dólares diarios. Vivió en una choza que construyó con sus propias manos.
Luego de quedarse sin dinero en un viaje a Florida haciendo dedo, Daniel Kent, de 27 años, vive en Taco Flats desde hace tres meses. Consiguió ganar 35 dólares diarios enarbolando un cartel de clausura de una tienda, hasta que finalmente cerró.
Kent planea asistir pronto a una feria de empleo, pero dijo que no le importaba demasiado vivir en el descampado. "Se viva en la situación que se viva, eso no cambia el espíritu de nadie. Aquí hay gente realmente muy buena", dice Kent.
Pero, cuando oscurece, el peligro es real. Barbara Smith, que perdió un ojo cuando le dispararon años atrás, dijo haber visto cómo mataban a dos personas en New Jack City, y que eso la llevó a mudarse a Taco Flats y a intentar dejar la droga. Smith dijo que su sueño era simple: "Salir de aquí. Salir de la calle. Tener mi propio hogar".
Fuente Diario La Nacion
Traducción de Mirta Rosenberg










jueves, 26 de marzo de 2009

COMO AFECTA EL ACCIONAR DELICTIVO LA ECONOMIA DE LOS BARRIOS


IMPORTANCIA ECONOMICA DE LA DISMUNICION DEL DELITO

Noticias recientes dan cuenta que, en algunos barrios azotados por la ola de inseguridad, comerciantes e industriales han cerrado sus puertas y se han marchado a lugares más seguros o directamente han cerrado definitivamente las puertas de sus comercios. La Plata es un lugar donde periódicamente se cierran comercios…. Esto marca una involución en el sistema económico del lugar.

Cuando en los organismos Internacionales se trata la lucha para recuperar los distritos azotados por las dificultades económicas y la violencia delictiva no deja de mencionarse el “Capital Social”.

El Capital Social es el bien mas preciado para lograr el mejoramiento material. Es en este punto donde no-solo la policía sino que la comunidad en su conjunto debe ser incluida en el plan como integrante del programa de desarrollo social.

En el Capital Social, la policía apoyada por la comunidad debe actuar como punta de lanza para recuperar los distritos azotados por el crimen violento, dado que erosiona las relaciones sociales en su conjunto, no solo a través de los asesinatos en ocasión de robo o asalto, sino por las restricciones de todo tipo que el delito callejero genera, además del estado de tensión que vive la comunidad cotidianamente al verse rodeada por delincuentes.

Ejemplo:

- La falta de movilidad en horas nocturnas, por reiterados asaltos a transportes públicos hace que los residentes que regresan a su domicilio entrada la noche, deban dejar de trabajar por no tener con que llegar a sus domicilios.

- Así mismo los estudiantes que trabajan durante el día y estudian de noche, no lo pueden hacer por el mismo motivo.

- Los comerciantes locales al verse amenazados por los asaltos cierran sus negocios y despiden a los empleados generalmente residentes del lugar, etc., etc.

- Los maestros y los auxilios médicos deben ser escoltados por la policía para ingresar a los barrios.

- La endeble confianza en los inversores, costos mas altos de salud y seguridad, el desencanto y la migración de la clase media urbana, tasas de mortalidad altas, acceso reducido a otros servicios sociales, familias disfuncionales, y un clima de miedo que reemplaza el espíritu de cooperación y participación en la vida comunitaria.

El Capital Social debe ser uno de los más importantes activos de pertenencia de las comunidades, junto a su trabajo, su capital humano (salud, educación, habilidades que determinan cuan redituable es el trabajo desarrollado por un sector), sus activos productivos y las relaciones de familia / comunidad (el mecanismo por el cual comparte los ingresos).

Definiendo al Capital Social como la reciprocidad entre las comunidades y sus hogares basados en los lazos de confianza derivados de interacciones sociales, los países desarrollados tienen innumerables ejemplos en el tema que acabamos de exponer, tanto internas como en la ayuda externa, donde la policía es una útil herramienta para la recapitalización a través de la reducción del delito y la violencia.

La experiencia indica que cuando existe confianza en que otras fuerzas del orden tienen la voluntad y la habilidad para enfrentar el delito, actuando de la mano de la misma comunidad, se puede ver un aumento significativo del Capital Social para el vecindario.


miércoles, 25 de marzo de 2009

LOS MEDIOS Y EL DELITO


La información periodística en materia de criminalidad presenta al ciudadano común una serie de sucesos que resultan difíciles digerir. No sabe en qué medida la violencia que se describe ante sus ojos es generalizada o forma parte de situaciones aisladas. Por ejemplo, ¿son fidedignas las informaciones oficiales sobre criminalidad ?.


Otro problema proviene del hecho que no resulta enteramente clara la diferencia entre la realidad objetiva del crimen y la percepción de temor que tiene la ciudadanía. ¿El hecho que las personas indiquen que el delito constituye una de sus principales preocupaciones cotidianas es reflejo de su experiencia personal, o más bien del conocimiento que adquieren por diversos medios sobre la experiencia de otros?


Estas dudas, ciertamente razonables, adquieren dimensiones aún mayores cuando el tema pasa a ser el de las políticas destinadas a reducir el crimen. Aquí los diagnósticos recorren toda la gama y pueden ser especialmente confusos. Hay quienes suponen que la ocurrencia del crimen se debe a la falta de voluntad de las autoridades para enfrentarlo: si éstas tuvieran el coraje necesario para tomar medidas más duras, se dice, el problema sería bastante menor y en un plazo bastante breve podría remediarse.


Se las acusa de negligencia, debilidad o apego excesivo a las normas legales. Por otra parte, están los que asumen en el extremo opuesto que la única manera de enfrentar el problema de la violencia criminal radica en solucionar las causas sociales últimas del fenómeno, que encuentra su raíz en la pobreza y en la desigualdad de ingresos y oportunidades sociales.


La investigación académica internacional y la documentación de experiencias internacionales permiten contestar en parte esas interrogantes. Conocer con exactitud la frecuencia con la que se cometen hechos criminales es extremadamente difícil, aunque es posible acercarse a esa realidad mediante el adecuado análisis de distintas fuentes de datos. Las percepciones sobre la violencia tienen una relación indirecta con la realidad de ella. Así, en general los adultos mayores y las mujeres tienen mayor temor al crimen, aunque en general corren menos riesgos que los jóvenes. Así también, muchas encuestas demuestran que las personas consideran más seguro su vecindario que la comuna o la ciudad que habitan.


La realidad es que sabemos menos de lo que necesitamos para decidir como ciudadanos respecto de las políticas más apropiadas para gozar de mayor seguridad. Las estadísticas nos dicen que los robos con intimidación o violencia vienen aumentando con rapidez. Sin embargo, desconocemos cuán frecuentes son los robos con violencia en la misma comunidad, los hechos que involucran gran violencia y cuáles son sus efectos.


Tampoco sabemos si la violencia que ejercen sus autores es producto del consumo de drogas o de alcohol, o si es puramente instrumental y destinada a obtener un botín mayor. Por último, es escaso el conocimiento existente respecto del grado de planificación que tienen esos robos y del proceso que lleva a la selección de blancos por parte de los malhechores.


Si conociéramos esa información, podríamos diseñar políticas preventivas más finas y efectivas. Allí donde se han producido avances en la reducción de la violencia, éstos se han fundado en gran parte en la producción de conocimiento respecto del fenómeno criminal y en la evaluación independiente y crítica de las medidas adoptadas para enfrentarla.
Fuentes: Observador del Vecindario, Lujan D. Muiño y Andres Penachino
Foro de los Profesionales de la seguridad.

Polémico fallo a favor de un secuestrador


El juez Schiavo benefició a un acusado a pesar de los informes médicos que sostuvieron que exageraba la diabetes que padecía
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"¡Pará, o te tiro!", le gritaron al ciudadano sueco Bjorn Dobos Gabor los dos hombres que, el 22 de diciembre de 2007, lo secuestraron cuando salía de una parrilla de San Miguel. La víctima, que vivía en un country de Tigre, fue liberada después de pasar doce horas cautiva. Dos meses más tarde, la policía detuvo a los dos secuestradores y al entregador, y fueron procesados con prisión preventiva.
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Hace una semana, el juez de Garantías de San Martín, Nicolás Schiavo, benefició con la morigeración de la prisión preventiva, mediante el monitoreo a través de la pulsera electrónica, a uno de los secuestradores del ciudadano sueco, que había pagado 15.000 dólares de rescate.
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El beneficio fue otorgado a pesar de que el imputado, identificado como Carlos Pereyra Duarte, le dijo a uno de sus hijos que tenía la intención de escaparse. De esta forma, se violaba una de las condiciones exigidas por la ley para conceder la morigeración: que no exista peligro de fuga.
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"Te la hago cortita. Estoy hasta las p... Andate de donde estás si podés. Yo me voy para Entre Ríos. Apaga todo y desaparecé. A nadie, por más que te maten, a nadie le digas dónde estoy. No des nombres", dijo el acusado en una conversación telefónica a uno de sus hijos.
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Se trató de la segunda resolución, en menos de una semana, en la que el juez Schiavo concedió tal beneficio a procesados por delitos graves, con expectativas de penas de entre 5 y 20 años de prisión.
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Hace siete días, el mismo magistrado había favorecido a un gendarme que abusó sexualmente de dos mujeres en la estación de Bella Vista. Mientras que, en julio último, también concedió la prisión morigerada a un acusado que, un mes después, violó el sistema de vigilancia electrónica y mató a la familia Rabago Mansilla en Los Cardales.
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Según consta en el dictamen del fiscal Carlos Insaurralde, quien apeló la resolución de Schiavo, uno de los elementos sobre los que el magistrado fundó su decisión fue la diabetes que padecía el imputado.
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"Si bien es cierto que la patología que presenta el acusado [diabetes] es preexistente a su detención, no menos cierto es que, desde que se produjo el arresto, su salud y su enfermedad se han agravado considerablemente", sostuvo Schiavo en su fallo.
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Pereyra Duarte seguirá detenido hasta que la Cámara de Apelaciones y Garantías de San Martín resuelva la apelación del fiscal Insaurralde.
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No fue la primera vez que Schiavo favoreció al acusado de secuestrar al ciudadano sueco que vive en un country de Tigre. El 13 de enero pasado, el magistrado le concedió a Pereyra Duarte la excarcelación extraordinaria.
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Entre los fundamentos de esa resolución, Schiavo detalló un informe médico del Servicio Penitenciario Federal, en el que se indicaba que el acusado tenía dificultades para caminar porque había sufrido un accidente cerebro vascular producto de la diabetes que padece.
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Sin embargo, la Cámara de Apelaciones y Garantías de San Martín, revocó la resolución de Schiavo e hizo lugar al recurso del fiscal Héctor Scebba. Informes médicos
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En ese fallo los camaristas sostuvieron: "De acuerdo con los informes médicos, no se vislumbra que Pereyra Duarte sufra un cuadro de salud de alto riesgo que no pueda ser controlado dentro del ámbito penitenciario".
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A partir de otro informe médico, los tres camaristas consideraron la posibilidad de que Pereyra Duarte hubiera provocado la situación de "riesgo" para poder solicitar la excarcelación extraordinaria.
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El ciudadano sueco vivía en un country de Tigre y había sido secuestrado en San Miguel. Fue liberado luego de permanecer cautivo 12 horas a cambio de un rescate de 15.000 dólares. Además de Pereyra Duarte, por este hecho hay otros dos detenidos.
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Sobre el fallo de Schiavo, Vivian Perrone, presidente de la Asociación Madres del Dolor, sostuvo: "A pesar de que tiene un juicio político en su contra, Schiavo sigue en su puesto y otorgando beneficios a abusadores y secuestradores. Fallos como éste provocaron que la gente no crea en la Justicia, aunque son pocos los jueces que han dictado resoluciones como las de Schiavo".
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Contrapunto
"La inseguridad es exagerada e inflada por los medios de comunicación" CARMEN ARGIBAY Ministra de la Corte Suprema de Justicia

"Si los políticos dicen que la inseguridad es una sensación, será una sensación para ellos. Esto es algo que pasa todo el tiempo. Te sacan una parte de tu vida, te disparan y no les importa" FLAVIA Madre de una víctima
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"Existe la inseguridad y son varias las causas: la exclusión, el hambre y jueces que no aplican las leyes" VIVIANA PERRONE Presidenta de Madre del Dolor

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martes, 24 de marzo de 2009

ARGIBAY CULPO A LOS MEDIOS DE EXAGERAR LA INSEGURIDAD




La jueza de la Corte también criticó las marchas e instó a priorizar la lucha contra la pobreza
Las palabras de Carmen Argibay, ministra de la Corte Suprema de Justicia, agregaron ayer condimentos a la controversia sobre los niveles de inseguridad en el país. En medio de cotidianos hechos delictivos, que castigan especialmente a los principales conglomerados urbanos, la jueza criticó al periodismo y a los que la semana pasada se manifestaron en la Plaza de Mayo. "Nunca los vimos marchar contra el hambre y la pobreza", dijo sobre los asistentes a la protesta, que se repitió en las principales ciudades del país. Y agregó que la inseguridad es "exagerada e inflada por los medios de comunicación".

En diálogo con radio Mitre, la jueza sostuvo que primero se debería ver la cantidad de muertes evitables por falta de atención médica, de programas de salud y de atención a la niñez. "Sólo entonces podemos empezar a hablar de lo que estamos haciendo para remediar la inseguridad", afirmó.

"Es cierto: hasta que no se solucione la crisis social no va a mejorar la seguridad ?dijo la diputada oficialista Diana Conti?. Compartimos esa postura. Sin embargo, creemos que entretanto algo hay que hacer. De los medios opinamos lo mismo. Reproducen y repiten los hechos policiales, crean una sensación de inseguridad y hasta se convierten en verdaderas escuelas del delito", dijo.

Las declaraciones de Argibay chocan conceptualmente con el discurso de apertura del año judicial del presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti: "Los jueces no nos ocupamos de la seguridad en las calles ni de las decisiones en el ámbito económico. Para eso está organizado un sistema basado en las decisiones de la mayoría. Si las decisiones no gustan, serán juzgadas en las elecciones, y no en los estrados judiciales".

"El problema [de la inseguridad] es mundial, y desde Caín y Abel que pasa esto", expresó ayer la magistrada. También volvió a cuestionar el reclamo de pena de muerte hecho por la diva Susana Giménez: "Pedir la pena de muerte es absurdo. Actuamos por impulso y por histeria. Y nosotros [la Justicia] no podemos darle voz a la histeria -dijo-. La pena de muerte no se puede aplicar aquí, entonces no podemos estar pidiéndola; nunca hubo estas manifestaciones absurdas".

Desde la oposición

"En estas últimas semanas, hemos escuchado a representantes de los distintos poderes del Estado echándose culpas y no asumiendo responsabilidades. Si los jueces no asumen su parte, si el Ejecutivo no gobierna con equidad y si los legisladores no legislamos en función de los reclamos de la sociedad, todos estamos mirando para otro lado", dijo el diputado nacional por el Pro, Eugenio Burzaco.

"No estoy de acuerdo con que los medios de comunicación inflen la inseguridad. El problema claramente existe, no podemos ni debemos esconderlo, lo que diferencia es la forma de encarar la solución a corto, mediano y largo plazo", dijo la diputada Patricia l Bullrich, referente en materia de Seguridad de la Coalición Cívica.

Las declaraciones de la jueza no fueron bien recibidas entre quienes organizaron la movilización, que el miércoles último convocó a unas 12.000 personas a la Plaza de Mayo.

"Argibay tendría que saber leer que la seguridad forma parte de la agenda de la gente. No sabe interpretar lo que a la gente le está pasando. Esto no es algo que nazca en los medios, es algo que les pasa a los vecinos", dijo a LA NACION Constanza Guglielmi, una de las organizadoras de la marcha, que perdió a su hermana María Pía en un asalto en los bosques de Palermo hace más de un año.

"Además, tampoco es cierto que los que pedimos seguridad no tengamos en cuenta las cuestiones sociales. Sin embargo, tenemos un Estado que destina muchísimos recursos a planes sociales, pero que para lo único que sirven es para juntar gente en los piquetes. Lo que nosotros pedimos es una administración efectiva de esos recursos", agregó Guglielmi.

"Desde noviembre del año pasado que estoy pidiendo una audiencia con Argibay, pero nunca me la dio", denunció Vivian Perrone, de Madres del Dolor. "La explicación que se me da es que la jueza sólo atiende entre las 10 y las 13, me dijeron que es porque está con una licencia médica. Como soy docente, tendría que faltar a clase para que me recibiera. En cambio, yo considero que quienes cumplimos con nuestro horario laboral y no les fallamos a nuestros alumnos, también demostramos que nuestro compromiso social no es sólo de palabras", apuntó.

lunes, 23 de marzo de 2009

BLUMBERG REAPARECE PARA PEDIR SEGURIDAD


A cinco años de la muerte de Axel Blumberg, su padre denuncia que "los fiscales no investigan los crímenes"

Juan Carlos Blumberg reaparece en los medios tras la marcha para pedir seguridad.

A cinco años de la muerte de su hijo Axel, Juan Carlos Blumberg afirma que la inseguridad está peor que nunca. Lejos de los días en que logró convocar a decenas de miles de personas en marchas contra la inseguridad, Blumberg sigue denunciando el mal funciamiento de la Justicia y las fuerzas de seguridad.

En una entrevista concedida al diario El Cronista, el titular de la Fundación Axel Blumberg hizo un balance del tema inseguridad en este lustro e indicó que "la justicia no funciona, en especial en la provincia de Buenos Aires. Yo voy a juicios de cosas que pasaron hace 6 años y los testigos ya no se acuerdan de nada".

Para Blumberg, el problema reside en los fiscales "que no investigan" y "esto crea una situación de impunidad". Según sus datos, "de los que cometen delitos en la Argentina van presos debajo del 1 %, entonces los delincuentes tienen 99 % de posibilidades de que no les pase nada", explica.

En otro tramo del reportaje, se refiere a la situación actual de la seguridad bonaerense y critica la labor de la jefa de fiscales, la Procuradora General, María del Carmen Falbo. "Es un desastre, por que tendría que profesionalizarlos ya que, según la ley provincial, tienen que llevar adelante la investigación. Y no lo hace".

Al ser consultado sobre la gestión Scioli, no es optimista: "Cada día estamos peor. No hay programas efectivos en materia de seguridad".

domingo, 22 de marzo de 2009

ODIAR POR ODIAR


Por Joaquin Morals sola.
La violencia es, a veces, una construcción lenta de palabras y de gestos. La Argentina camina hacia ella. El campo estalló, como era previsible, tras la nueva embestida del Gobierno contra los productores agropecuarios, debidamente informados de que la administración los odia. El odio es siempre un prefacio de la violencia, como lo son las medidas inconsultas, las sorpresas que afectan a millones de argentinos o los discursos iracundos. Hay un perceptible e inquietante clima de odio de parte de los que gobiernan hacia el ruralismo y del ruralismo hacia los que gobiernan. Así, la paz social sólo existe como una ausencia.

Y la política es impracticable cuando prevalecen las pasiones. Si fuera cierto que el Gobierno aceptó entregar el 30 por ciento de las retenciones a la soja, nadie se explica por qué no les dio ese dinero a los productores agropecuarios. Una reducción de ese tamaño en el nivel de las retenciones habría serenado a los productores en el acto. Estos son, guste o no, los que siembran y cosechan en el campo. De paso, esa decisión hubiera dejado tranquilos a gobernadores, a intendentes y al propio sector rural, todos protagonistas de una excesiva crispación. No busquemos soluciones racionales. Hay muchos que están enfermos de odio , deslizó un confidente de la cima.

Los dirigentes agropecuarios convocaron a un paro rural cuando no tenían otra alternativa que convocar a un paro. El paro fue también un saco a medida para los propios líderes del campo, furiosos desde el anuncio de la coparticipación de las retenciones. Se asustaron, además, cuando entrevieron que el adelantamiento electoral será convertido en ley por el Senado en los próximos días. Gobierno y legisladores se dedicarán a partir de entonces a la campaña electoral y nosotros habremos desaparecido , presagió uno de los máximos dirigentes rurales.

Los gobernadores y los intendentes no vivirán en paz. Los Kirchner intentaron enlazarlos con la promesa de mayores recursos provenientes del sector rural. Recursos fiscales a cambio de simpatías electorales. La vieja fórmula de Kirchner. En su método no existen la seducción ni la sugerencia.

A su vez, los dirigentes del campo sacaron a los ruralistas a las rutas y al paro para hacerles imposible la existencia a los mismos gobernadores e intendentes. Los funcionarios de las regiones sojeras no alcanzaron a alegrarse de la novedad oficial cuando ya les llegó la noticia de la sublevación frente a sus narices. Ese es el forcejeo esencial que todos ellos libran en estas horas. La violencia no está lejos.

Kirchner aspira a derivar fondos de la soja a los intendentes del conurbano. La sola presunción de esa supuesta intención exaspera a los productores. Estamos muy mal y estaremos mucho peor sólo porque el Gobierno decidió alimentar el clientelismo electoral con nuestro esfuerzo , repiten en la cresta agropecuaria tanto como en los costados de las rutas.

El gobernador de Córdoba, Juan Schiaretti, es el segundo en el ranking de la bronca rural; el mandatario provincial sólo se manifestó, tibiamente, de acuerdo con la decisión de coparticipar las retenciones. Córdoba sentirá nuestro fastidio , advirtió un dirigente rural. La frontera entre amigos y enemigos es cada vez más inflexible en medio del combate.

Un político argentino, ex funcionario kirchnerista, que pasó por Washington y escuchó pronósticos de catástrofe sobre la crisis internacional, no podía el viernes descifrar las claves de la discordia vernácula. Un día nos levantaremos en la Argentina y descubriremos que estamos colgados sólo de una palmera. Entonces lamentaremos el tiempo que hemos perdido , suspiró. Una alta funcionaria del Departamento del Tesoro de Washington lo había recibido, desolada, con estas palabras: Váyase de Washington si está buscando buenas noticias. Aquí nadie sabe hasta dónde llegará la crisis ni cuánto tiempo durará. Todos los pronósticos son inciertos e infundados. Esa es la verdad . El político argentino que la escuchaba era Alberto Fernández.

Kirchner se entretiene aquí, en efecto, destinándole más recursos a Hugo Curto, el mandamás de Tres de Febrero, o intentando una erosión de la base electoral de Carlos Reutemann, en Santa Fe. El jueves, antes de que Cristina Kirchner hablara al país, el ex presidente se reunió con intendentes de Santa Fe para prometerles dinero a raudales. Ramalazos de odio contra Reutemann lo cruzan en los últimos días. El senador rechazó la última presión de Kirchner para acordar una lista común en las elecciones santafecinas y, encima, prometió su voto en contra del adelantamiento de las elecciones. Pero ¿podrá Kirchner cambiar la dirección de las cosas sólo con esos acuerdos estructurales que duran apenas unas pocas horas? Difícil. Un problema grave aparece cuando los gobernantes son incapaces de percibir la loca dinámica de la crisis.

¿Kirchner equivoca el blanco cuando dispara sobre Reutemann? No. La figura del ex gobernador de Santa Fe es, hoy por hoy, la más atractiva para muchos sectores peronistas. Gobernadores que están ahora cerca del kirchnerismo (¿qué gobernador peronista no lo está?) convinieron el jueves último en la Capital, comiendo distendidamente luego del acto en Olivos, que Reutemann podría salvarle la vida al peronismo en las próximas presidenciales. Todos eran gobernadores de pequeñas provincias del Norte, donde Kirchner asegura contar con una buena base electoral.

Una eventual fórmula conjunta de la oposición al kirchnerismo, incluida la peronista, necesita de la aquiescencia previa de dos líderes que no se quieren: Elisa Carrió y Mauricio Macri, en ese orden. El proyecto necesita también que Eduardo Duhalde se haga a un lado. El ex presidente dijo alguna vez que él pertenece a una generación de políticos acabada (lo dijo, en rigor, en términos casi imposibles de reproducir), pero su protagonismo actual le está sacando fuerzas a cualquier posibilidad cierta de acercamiento entre los exponentes opositores. Ni Macri ni Felipe Solá ni Carrió tolerarían a Duhalde como arquitecto de una representación opositora.

El vicepresidente Julio Cobos y Macri coinciden, a la distancia y sin hablar entre ellos, en una misma reflexión: la oposición podría sacar más diputados nacionales si tuviera dos propuestas en junio, el neoperonismo (Macri, Solá y De Narváez) y el panradicalismo (Carrió, Cobos, el radicalismo y el socialismo). Esa es una mirada. La otra mirada es más práctica y simple: Hay que derrotar a Kirchner, y para eso debemos estar todos juntos , señalan algunos radicales y ciertos peronistas que se fueron con Solá. Son las dos estrategias opositoras que conviven por ahora. Ninguna está decididamente fulminada.

El nudo del problema consiste en que Macri no le perdona a Carrió su reciente alusión a una supuesta alianza (ciertamente inexacta) del jefe del gobierno porteño con Kirchner y Duhalde. Menos le perdona que la líder de la Coalición Cívica haya intentado cooptarle públicamente la lealtad de Gabriela Michetti, la propuesta electoral más taquillera de Macri. Carrió ha dicho que nunca se sacará una foto al lado de Macri, y Macri ha respondido que no será él quien salvará a Carrió de la derrota. ¿Por qué tenemos que protegerla? , suele preguntar.

Felipe Solá habla más de lo que se sabe con Margarita Stolbizer: Podemos acordar o desacordar entre nosotros, pero no nos prestemos a la estrategia de Duhalde , le repite. Sin embargo, la provincia de Buenos Aires no podrá destrabarse si no lo hace la Capital. Macri y Carrió tienen liderazgos decisivos en ambos distritos. Por eso, sólo hay razones para los escépticos.

En el otro lado, el piquetero Emilio Pérsico se convirtió en el inconsciente del Gobierno: los Kirchner se irían del gobierno si fueran derrotados en junio, dijo. Ya el propio Kirchner había insinuado ese pensamiento cuando hace poco dijo que en las próximas elecciones se decidirá entre la gobernabilidad o una marcha atrás. El atrás de él se refiere a una Argentina sin los Kirchner. Kirchner detesta la profecía de un gobierno sin el poder absoluto, pero la democracia es siempre el gobierno de un poder compartido. ¿Lo comprenderá cuando le llegue la hora?